津國資產(chǎn)權(quán)〔2012〕34號

    第一條  為加強和規(guī)范我市市管企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理，根據(jù)國務(wù)院國資委《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委令第27號），結(jié)合本市實際，制定本辦法。

    第二條  天津市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（下稱市國資委）履行出資人職責(zé)的企業(yè)（下稱市管企業(yè)）及其各級獨資、控股企業(yè)持有的境外國有產(chǎn)權(quán)管理適用本辦法。國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 本辦法所稱境外國有產(chǎn)權(quán)是指市管企業(yè)及其各級獨資、控股企業(yè)以各種形式對境外企業(yè)出資所形成的權(quán)益。

 前款所稱境外企業(yè)，是指市管企業(yè)及其各級獨資、控股企業(yè)在我國境外以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)依據(jù)當?shù)胤沙鲑Y設(shè)立的企業(yè)（下稱市管境外企業(yè)）。

    第三條  市管企業(yè)應(yīng)當完善境外企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，強化境外企業(yè)章程管理，優(yōu)化境外國有產(chǎn)權(quán)配置，保障境外國有產(chǎn)權(quán)安全。

    第四條  市管境外企業(yè)持有的境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)的管理，比照境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第五條  境外國有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當由市管企業(yè)或其各級獨資、控股企業(yè)持有。境外企業(yè)注冊地相關(guān)法律規(guī)定須以個人名義持有的，應(yīng)當統(tǒng)一由市管企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定在履行內(nèi)部決策程序后，報市國資委批準，并依法辦理委托出資等保全國有產(chǎn)權(quán)的法律手續(xù)，以書面形式報市國資委備案。

    第六條  市管企業(yè)應(yīng)當加強對離岸公司等特殊目的公司的管理。因重組、上市、轉(zhuǎn)讓或者經(jīng)營管理需要設(shè)立特殊目的公司的，應(yīng)當由市管企業(yè)在履行內(nèi)部決策程序后報市國資委批準。已無存續(xù)必要的特殊目的公司，在報市國資委及相關(guān)部門批準后，及時依法予以注銷。

    第七條  市管企業(yè)及其各級獨資、控股企業(yè)發(fā)生以下事項時，應(yīng)當由市管企業(yè)統(tǒng)一向市國資委申辦產(chǎn)權(quán)登記：

（一）以投資、分立、合并等方式新設(shè)境外企業(yè)，或者以收購、投資入股等方式首次取得境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)的。

（二）境外企業(yè)名稱、注冊地、注冊資本、主營業(yè)務(wù)范圍等企業(yè)基本信息發(fā)生改變，或者因企業(yè)出資人、出資額、出資比例等變化導(dǎo)致境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況發(fā)生改變的。

（三）境外企業(yè)解散、破產(chǎn)，或者因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資等原因不再保留國有產(chǎn)權(quán)的。

（四）其他需要辦理產(chǎn)權(quán)登記的情形。

    第八條  市管企業(yè)及其各級獨資、控股企業(yè)以其擁有的境內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)向境外企業(yè)注資或者轉(zhuǎn)讓，或者以其擁有的境外國有產(chǎn)權(quán)向境內(nèi)企業(yè)注資或者轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當依照市國資委《關(guān)于印發(fā)<天津市企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法>的通知》（津國資產(chǎn)權(quán)〔2007〕40號）等相關(guān)規(guī)定，聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的境內(nèi)評估機構(gòu)對標的物進行評估，并辦理評估備案或核準。

    第九條  市管境外企業(yè)在境外發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者受讓產(chǎn)權(quán)、以非貨幣資產(chǎn)出資、非上市公司國有股東股權(quán)比例變動、合并分立、解散清算等經(jīng)濟行為時，應(yīng)當聘請具有相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗和良好信譽的專業(yè)機構(gòu)對標的物進行評估或者估值，評估項目或者估值情況應(yīng)當由市管企業(yè)審核后報市國資委備案。

市管境外企業(yè)在進行與評估或者估值相應(yīng)的經(jīng)濟行為時，其交易對價應(yīng)當以經(jīng)備案的評估或者估值結(jié)果為基準?！?/span>

    第十條  境外國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉及國有產(chǎn)權(quán)變動的事項，由市管企業(yè)報市國資委審定或批準，并按國家有關(guān)法律法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

    第十一條  市管企業(yè)及其各級獨資、控股企業(yè)轉(zhuǎn)讓境外國有產(chǎn)權(quán)，要多方比選意向受讓方。具備條件的，應(yīng)當公開征集意向受讓方并競價轉(zhuǎn)讓，也可進入天津產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易。

    第十二條  市管企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實施資產(chǎn)重組，轉(zhuǎn)讓方為市管企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境外企業(yè)，受讓方為市管企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境內(nèi)外企業(yè)的，轉(zhuǎn)讓價格可以以評估或者審計確認的凈資產(chǎn)值為底價確定。

    第十三條  境外國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款應(yīng)當按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定支付，原則上應(yīng)當一次付清。確需采取分期付款的，受讓方須提供合法的擔(dān)保。

    第十四條  市管境外企業(yè)在境外首次公開發(fā)行股票，或市管企業(yè)及其各級獨資、控股企業(yè)所持有的境外注冊并上市公司的股份發(fā)生變動的，由市管企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定向市國資委辦理國有股權(quán)管理審批或者備案手續(xù)。

    第十五條  市管企業(yè)應(yīng)當按照本辦法及境外注冊地和上市地的相關(guān)法律規(guī)定，建立健全本企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度，規(guī)范境外國有產(chǎn)權(quán)管理行為，完善相關(guān)檔案管理。相關(guān)情況以書面形式及時報告市國資委。

    第十六條  市管企業(yè)應(yīng)當加強對其境外企業(yè)執(zhí)行本辦法情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況于每年一季度末以書面形式報告市國資委。市國資委對市管企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理情況，進行不定期抽查。

    第十七條  市國資委對內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度健全、法人治理結(jié)構(gòu)完善的市管企業(yè)，將適時授予部分境外產(chǎn)權(quán)管理審批權(quán)限。

    第十八條  市管企業(yè)及其各級獨資、控股企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員違反國家法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，未履行對境外國有產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管責(zé)任，導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)給予處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

    第十九條  本市各區(qū)縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以參照本辦法制定本級監(jiān)管企業(yè)的境外國有產(chǎn)權(quán)管理制度?！?/span>

    第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

二○一三年三月二十四日